為了促進風(fēng)電建設(shè),中國原電力部就頒布了關(guān)于風(fēng)力發(fā)電場建設(shè)和管理的若干意見,要求各地電網(wǎng)應(yīng)收購各地風(fēng)電場發(fā)出的上網(wǎng)電力,風(fēng)電上網(wǎng)電價按照還本付息加合理利潤的原則確定。雖然后來隨著電力部門的演變和國家管理體制的改革,這一政策現(xiàn)已無從實施,但它的出臺為我國風(fēng)力發(fā)電的起步奠定了重要的基礎(chǔ)。中國政府又頒布了“關(guān)于促進可再生能源發(fā)展有關(guān)問題的通知”,提出了促進可再生能源發(fā)電項目尤其是風(fēng)電的優(yōu)惠政策,包括由銀行安排基建貸款、銀行貸款的項目給予的財政補貼、采用國產(chǎn)設(shè)備的風(fēng)電項目給予的投資利潤率優(yōu)惠等。此外,風(fēng)力發(fā)電的增值稅率按照減半為征收,風(fēng)力發(fā)電零部件和整機的進口關(guān)稅也暫時按照和征收。在國務(wù)院公布的新一輪電力體制改革方案中,明確提出將制定發(fā)電排放的環(huán)保折價標(biāo)準(zhǔn),形成激勵清潔電源發(fā)展的新機制,這就為風(fēng)電等來自可再生能源的電力提供了公平競爭的機會,從而會大大促進風(fēng)電等清潔的可再生能源發(fā)電的發(fā)展。在電價改革方案中也特別提到,“風(fēng)電、地?zé)岬刃履茉春涂稍偕茉雌髽I(yè)暫不參與市場競爭,電量由電網(wǎng)企業(yè)按政府定價或招標(biāo)價格優(yōu)先購買,電力市場成熟時由政府規(guī)定供電企業(yè)售電量中新能源和可再生能源電量的比例,建立專門的競爭性新能源和可再生能源市場”。這些規(guī)定對于尚處于初期發(fā)展階段的我國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)成長將會起到重要的扶持作用。
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